존스는 의제형성과정을 사건인지->문제정의->집결->조직화->대표화->정책의제화 로 구분. 이해관계자들이 자신의 이해관계를 정부에 의해 채택되도록 하는 대표화 과정이 포함
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실전과 동일한 CBT 환경에서 시간 제한 연습