16.전일제로 일을 할 수 없거나 이를 선호하지 않는 사람들 에게 고용기회를 확대한다는 장점은 있으나 2배나 더 많은 사람들을 고용하여 훈련해야하고 부가급부를 분배해야 한다는 단점이 있는 제도는?(정답률:알수없음)